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消防產業需要更明確清晰的標準和更完善有力的
就在春節前的一個月里,我國發生了多起影響比較大的各類型事故,比如山東煙臺笏山金礦“1·10”事故造成22名礦工被困,到目前為止11人已經獲救升井,10人確認遇難,另有1人仍在搜尋。1月25日,大連市金普新區金渤海憬小區公建房附近發生燃氣爆炸事故。此次爆炸事故造成3人死亡,8人受傷,受傷人員已全部轉送到醫院進行救治。前幾天,深圳南山區發生了山火火災,一共集結了600多人的救援力量,才最終將山火撲滅。
前段時間,記者從應急管理部獲悉,國務院安委會決定對山東煙臺笏山金礦“1·10”事故查處實行掛牌督辦,應急管理部指派國家礦山安監局副局長帶隊進駐督導山東徹查事故原因,嚴查事故遲報瞞報過程,依法依規嚴肅追責,給遇難者家屬和社會一個交代。而就在不久前,央視播出的系列電視專題片《正風反腐就在身邊》的第三集《堅守鐵規》,這一集節目為大家抽絲剝繭福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故真相。
對于山東煙臺笏山金礦“1·10”事故,在近半個月的時間里,我們通過網絡目睹了事故救援的全過程,這是屬于企業安全生產范疇內發生的事故。而對于去年三月發生的福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故,大家應該能夠料想到,事故的發生肯定與建筑改建消防評估及安全生產的關系巨大,這些環節上的疏漏和不良的監管造成了極大的人員傷亡。
其實,筆者想要通過這些造成人員傷亡的事故的發生,讓所有的人從一個側面看到目前我國消防產業的短板,無論是生產消防產品設備的企業,還是從事消防服務的機構,都需要有更明確的標準和更完善的監管,只有這樣才能夠從根本上減少惡性事故的發生。
筆者了解到,最近一段時間以來,全國各地都在組織開展消防技術服務機構專項檢查行動,其目的就是要全面規范社會消防技術服務機構從業行為,提高服務質量水平。以山東省為例,近日山東省消防救援總隊對在系統上登記的省內399家消防技術服務機構專項核查情況進行通報,其中就有75家維保檢測機構和135家消防評估機構不達標。
我們注意到,在此次核查中,山東各類消防維保檢測及評估機構存在的三大問題是,部分機構法律意識淡薄,違規從業;從業人員水平參差不齊,責任心不強;過渡期間市場混亂,從業環境較差。比如有些消防安全評估機構未按照相關文件的要求配齊設備,有的機構甚至從未為員工繳納社保,還有部分機構一級注冊消防工程師、高級消防設施操作員存在“證在人不在”的現象,等等。
從山東一地的核查結果來看,確實當前的消防技術服務行業存在市場混亂、惡性競爭、從業環境差的現象。鑒于此,更需要在明確了執業標準后,對消防技術服務機構執業行為加強動態監管,尤其強化日常監管。我們看到,山東省消防救援總隊組織研發了“山東省消防技術服務機構監管平臺”,利用“人臉識別、電子圍欄、GPS定位、后臺自動分析”等技術,對消防技術服務機構、執業人員的執業行為實現全過程動態監管,定于2月份進行試用,3月份在全省推廣使用,為各級消防救援機構監督執法、社會單位選擇合格消防技術服務機構提供大數據支撐。
此外,在消防產品設備的生產制造領域,也時有不達標、不合格的情況出現。在1月20日,山東消防器材,吉林省市場監督管理廳網站公布2020年吉林省消防器材產品質量監督抽查結果。經檢測,有16批次產品不合格,不合格發現率為8.04%。此次抽查的消防設備產品包括手提式干粉滅火器、有襯里消防水帶、消防水槍、室內消火栓、消防應急燈具、鋼質防火門等。對于那些不合格產品的生產銷售者由屬地市場監管部門正在依法進行處理。